石油和化工產業結構調整指導目錄2011
來源:區委辦 作者: 發布時間:2019-12-28 16:32 瀏覽次數:- 【字體:

  中華人民共和國國家發展和改革委員會令  第9號

  為加快轉變經濟發展方式,推動產業結構調整和優化升級,完善和發展現代產業體系,根據《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》(國發[2005]40號),我委會同國務院有關部門對《產業結構調整指導目錄(2005年本)》進行了修訂,形成了《產業結構調整指導目錄(2011年本)》,現予公布,自2011年6月1日起施行?!懂a業結構調整指導目錄(2005年本)》同時廢止。法律、行政法規和國務院文件對產業結構調整另有規定的,從其規定。

  國家發展和改革委員會主任:張平   二〇一一年三月二十七日                                    

  產業結構調整指導目錄(2011年本)(石油和化學工業)

  國家發改委于2011年3月發布第9號令,公布了2011年本《產業結構調整指導目錄》,將于2011年6月1日起執行,現摘錄其中涉及石油和化學工業的各類項目共計56項,其中:鼓勵類26項,限制類13項,淘汰類中落后生產工藝裝備10項,落后產品7項,具體如下:

  第一類  鼓勵類(涉及石油和化學工業的26項)

  七、石油、天然氣(共9項)

  1、常規石油、天然氣勘探與開采

  2、頁巖氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規資源勘探開發

  3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡建設

  4、油氣伴生資源綜合利用

  5、油氣田提高采收率技術、安全生產保障技術、生態環境恢復與污染防治工程技術開發利用

  6、放空天然氣回收利用與裝置制造

  7、天然氣分布式能源技術開發與應用

  8、石油儲運設施揮發油氣回收技術開發與應用

  9、液化天然氣技術開發與應用

  十一、石化化工(共19項)

  1、含硫含酸重質、劣質原油煉制技術,高標準油品生產技術開發與應用

  2、硫、鉀、硼、鋰等短缺化工礦產資源勘探開發及綜合利用,中低品位磷礦采選與利用,磷礦伴生資源綜合利用

  3、零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術、鉻鹽清潔生產新工藝的開發和應用,氣動流化塔生產高錳酸鉀,全熱能回收熱法磷酸生產,大型脫氟磷酸鈣生產裝置

  4、20萬噸/年及以上合成氣制乙二醇、10萬噸/年及以上離子交換法雙酚A、15萬噸/年及以上直接氧化法環氧丙烷、20萬噸/年及以上共氧化法環氧丙烷、5萬噸/年及以上丁二烯法己二腈生產裝置,萬噸級脂肪族異氰酸酯生產技術開發與應用

  5、優質鉀肥及各種專用肥、緩控釋肥的生產,氮肥企業節能減排和原料結構調整,磷石膏綜合利用技術開發與應用,10萬噸/年及以上濕法磷酸凈化生產裝置

  6、高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型(水基化劑型等)、專用中間體、助劑(水基化助劑等)的開發與生產,甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工藝、草甘膦回收氯甲烷工藝、定向合成法手性和立體結構農藥生產、乙基氯化物合成技術等清潔生產工藝的開發和應用,生物農藥新產品、新技術的開發與生產

  7、水性木器、工業、船舶涂料,高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環境友好、資源節約型涂料生產;單線產能3萬噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90%的富鈦料(人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣)為原料的氯化法鈦白粉生產

  8、高固著率、高色牢度、高提升性、高勻染性、高重現性、低沾污性以及低鹽、低溫、小浴比染色用和濕短蒸軋染用的活性染料,高超細旦聚酯纖維染色性、高洗滌牢度、高染著率、高光牢度和低沾污性(尼龍、氨綸)、小浴比染色用的分散染料,用于聚酰胺纖維、羊毛和皮革染色的不含金屬的弱酸性染料,高耐曬牢度、高耐氣候牢度有機顏料的開發與生產

  9、染料及染料中間體清潔生產、本質安全的新技術(包括催化、三氧化硫磺化、連續硝化、絕熱硝化、定向氯化、組合增效、溶劑反應、循環利用等技術,以及取代光氣等劇毒原料的適用技術,膜過濾和原漿干燥技術)的開發與應用

  10、乙烯-乙烯醇樹脂(EVOH)、聚偏氯乙烯等高性能阻隔樹脂,聚異丁烯(PI)、聚乙烯辛烯(POE)等特種聚烯烴開發與生產

  11、6萬噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯生產裝置,液晶聚合物(LCP)等工程塑料生產以及共混改性、合金化技術開發和應用,吸水性樹脂、導電性樹脂和可降解聚合物的開發與生產,尼龍11、尼龍1414、尼龍46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發與生產

  12、3萬噸/年及以上丁基橡膠、乙丙橡膠、異戊橡膠,溶聚丁苯橡膠、稀土系順丁橡膠、丙烯酸酯橡膠及低多芳含量填充油丁苯橡膠等生產裝置,合成橡膠化學改性技術開發與應用

  13、聚丙烯熱塑性彈性體(PTPE)、熱塑性聚酯彈性體(TPEE)、苯乙烯-異戊二烯-苯乙烯熱塑性嵌段共聚物(SIS)、熱塑性聚氨酯彈性體等熱塑性彈性體材料開發與生產

  14、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠,環保型吸水劑、水處理劑,分子篩固汞、無汞等新型高效、環保催化劑和助劑,安全型食品添加劑、飼料添加劑,納米材料,功能性膜材料,超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發與生產

  15、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有機硅單體,苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等,苯基硅橡膠、苯撐硅橡膠等高性能橡膠及雜化材料,甲基苯基硅樹脂等高性能樹脂,三乙氧基硅烷等系列高效偶聯劑

  16、全氟烯醚等特種含氟單體,聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質氟樹脂,氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量246氟橡膠等高性能氟橡膠,含氟潤滑油脂,消耗臭氧潛能值(ODP)為零、全球變暖潛能值(GWP)低的消耗臭氧層物質(ODS)替代品,全氟辛基磺?;衔铮≒FOS)和全氟辛酸(PFOA)及其鹽類替代品和替代技術的開發和應用,含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽

  17、高性能子午線輪胎(包括無內胎載重子午胎,低斷面和扁平化(低于55系列)、大輪輞高性能轎車子午胎(15吋以上),航空輪胎及農用子午胎)及配套專用材料、設備生產,新型天然橡膠開發與應用

  18、生物高分子材料、填料、試劑、芯片、干擾素、傳感器、纖維素酶、堿性蛋白酶、診斷用酶等酶制劑、纖維素生化產品開發與生產

  19、四氯化碳、四氯化硅、一甲基氯硅烷、三甲級氯硅烷等副產物綜合利用,二氧化碳的捕獲與應用

  第二類 限制類(涉及石油和化學工業的13項)

  四、石化化工 (共13項)

  1、新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續重整(含芳烴抽提)、150萬噸/年以下加氫裂化生產裝置

  2、新建80萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯(干氣制乙苯工藝除外)、10萬噸/年以下己內酰胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬噸/年以下煤制甲醇生產裝置(綜合利用除外),丙酮氰醇法丙烯酸、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環氧丙烷和皂化法環氧氯丙烷生產裝置, 300噸/年以下皂素(含水解物,綜合利用除外)生產裝置

  3、新建7萬噸/年以下聚丙烯(連續法及間歇法)、20萬噸/年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物(ABS,本體連續法除外)、3萬噸/年以下普通合成膠乳—羧基丁苯膠(含丁苯膠乳)生產裝置,新建、改擴建溶劑型氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類等通用型膠粘劑生產裝置

  4、新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石(以大型先進工藝設備進行等量替換的除外)、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置

  5、新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、飼料磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、普通級碳酸鈣、無水硫酸鈉(鹽業聯產及副產除外)、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑(氣相法除外)、氯化膽堿、平爐法高錳酸鉀、大鍋蒸發法硫化鈉生產裝置

  6、新建黃磷,起始規模小于3萬噸/年、單線產能小于1萬噸/年氰化鈉(折100%),單線產能5千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰,單線產能2萬噸/年以下無水氟化鋁或中低分子比冰晶石生產裝置

  7、新建以石油(高硫石油焦除外)、天然氣為原料的氮肥,采用固定層間歇氣化技術合成氨,磷銨生產裝置,銅洗法氨合成原料氣凈化工藝

  8、新建高毒、高殘留以及對環境影響大的農藥原藥(包括氧樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、滅線磷、硫丹、磷化鋁、三氯殺螨醇,有機氯類、有機錫類殺蟲劑,福美類殺菌劑,復硝酚鈉(鉀)等)生產裝置

  9、新建草甘膦、毒死蜱(水相法工藝除外)、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺(甲叉法工藝除外)生產裝置

  10、新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產裝置

  11、新建染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產裝置(不包括鼓勵類的染料產品和生產工藝)

  12、新建氟化氫(HF)(電子級及濕法磷酸配套除外),新建初始規模小于20萬噸/年、單套規模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產裝置,10萬噸/年以下(有機硅配套除外)和10萬噸/年及以上、沒有副產四氯化碳配套處置設施的甲烷氯化物生產裝置,新建、改擴建含氫氯氟烴(HCFCs)(作為原料用的除外)、全氟辛基磺?;衔铮≒FOS)和全氟辛酸(PFOA),六氟化硫(SF6)(高純級除外)生產裝置

  13、新建斜交輪胎和力車胎(手推車胎)、錦綸簾線、3萬噸/年以下鋼絲簾線、常規法再生膠(動態連續脫硫工藝除外)、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進劑二硫化四甲基秋蘭姆(TMTD)生產裝置

  第三類 淘汰類(涉及石油和化學工業的17項)

  注:條目后括號內年份為淘汰期限,淘汰期限為2011年是指應于2011年底前淘汰,其余類推;有淘汰計劃的條目,根據計劃進行淘汰;未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。

  一、落后生產工藝裝備

 ?。ㄋ模┦ぃü?0項)

  1、200萬噸/年及以下常減壓裝置(2013年,青海格爾木、新疆澤普裝置除外),廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝,焦油間歇法生產瀝青

  2、10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸(邊遠地區除外),平爐氧化法高錳酸鉀,隔膜法燒堿(2015年)生產裝置,平爐法和大鍋蒸發法硫化堿生產工藝,芒硝法硅酸鈉(泡花堿)生產工藝

  3、單臺產能5000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置,有鈣焙燒鉻化合物生產裝置(2013年),單線產能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置,產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置,單臺爐容量小于12500千伏安的電石爐及開放式電石爐,高汞催化劑(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置,氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產工藝

  4、單線產能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置

  5、單線產能0.3萬噸/年以下氰化鈉(100%氰化鈉)、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉(鹽業聯產及副產除外)、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置

  6、半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換(高溫變換)工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝,沒有配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置

  7、鈉法百草枯生產工藝,敵百蟲堿法敵敵畏生產工藝,小包裝(1公斤及以下)農藥產品手工包(灌)裝工藝及設備,雷蒙機法生產農藥粉劑,以六氯苯為原料生產五氯酚(鈉)裝置

  8、用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝,100噸/年以下皂素(含水解物)生產裝置,鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置,鐵粉還原法工藝(4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸[H酸]三種產品暫緩執行)

  9、50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5萬噸/年及以下的干法造粒炭黑(特種炭黑和半補強炭黑除外)、3億只/年以下的天然膠乳安全套,橡膠硫化促進劑N-氧聯二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡膠防老劑D生產裝置

  10、氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs)、用于清洗的1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿)、主產四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產品、以PFOA為加工助劑的含氟聚合物、含滴滴涕的油漆、采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇生產裝置(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)

  二、落后產品

 ?。ㄒ唬┦?(共7項)

  1、改性淀粉、改性纖維、多彩內墻 (樹脂以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料

  2、有害物質含量超標準的內墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料,含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料

  3、在還原條件下會裂解產生24種有害芳香胺的偶氮染料(非紡織品用的領域暫緩)、九種致癌性染料(用于與人體不直接接觸的領域暫緩)

  4、含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑,立德粉,聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型),107膠,瘦肉精,多氯聯苯(變壓器油)

  5、高毒農藥產品:六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷(蘇化203)、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環磷(乙基硫環磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑,甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷(2011年)

  6、根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰農藥產品:氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑

  7、軟邊結構自行車胎,以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶,輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具


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